一、综合

　　经济总量。初步核算，全区实现地区生产总值（GDP）1102.70亿元，按可比价格计算，同比增长5.3%（见图一）。

　　图一 上城区近五年地区生产总值

　　按产业分，第二产业实现增加值404.93亿元，同比增长1.3%。其中，工业增加值372.38亿元，同比增长1.7%；第三产业实现增加值697.78亿元，同比增长8.0%。二三产业结构为36.7:63.3。

　　财政收支。全年财政总收入完成160.17亿元，同比增长10.8%。其中，一般公共预算收入完成80.65亿元，同比增长10.2%。在税收收入中，增值税（地方部分）26.85亿元，占35.0%，同比增长11.0%；个人所得税(地方部分)17.32亿元，占22.5%，同比增长22.3%；企业所得税（地方部分）17.35亿元，占22.6%，同比增长1.7%；城市维护建设税4.23亿元，占5.5%，同比增长13.1%；房产税5.06亿元，占6.6%，同比增长19.1%（见图二）。

　　图二 上城区2018年一般公共预算收入主要税种构成

　　全年一般公共预算支出40.59亿元，同比增长1.3%。其中，一般公共服务支出4.51亿元，同比增长13.8%；公共安全支出4.18亿元，同比增长10.6%；教育支出8.79亿元，同比下降2.3%，科学技术支出1.37亿元，同比下降3.6%；社会保障和就业支出8.84亿元，同比增长7.9%；医疗卫生与计划生育支出2.0亿元，同比增长7.8%；城乡社区事务支出5.83亿元，同比下降3.9%（见图三）。

　　图三 上城区2018年一般公共预算支出流向

　　二、工业、建筑业和固定资产投资

　　工业生产。全年实现规上工业增加值372.38亿元，同比增长1.7%。规上工业总产值773.73亿元，同比增长2.2%；规上工业销售产值757.27亿元，同比增长1.2%。全年实现新产品产值28.63亿元，同比增长98.6%。新产品产值率为3.7%，较上年同期上升1.7个百分点。

　　工业效益（不含市电力局）。全年规模以上工业企业实现产品销售收入398.38亿元，同比增长2.9%；实现利税301.65亿元，同比增长2.1%。工业产品产销衔接良好，产销率达97.9%。

　　综合能耗。全年工业企业综合能源消耗量43.53万吨标准煤，同比增长0.9%。万元产值综合能耗为0.0563吨标准煤，同比下降1.4%，工业增加值综合能耗降低率为0.8%。

　　建筑业。全区总承包和专业承包建筑企业75家，完成建筑业总产值272.65亿元，同比增长8.3%；完成竣工产值129.02亿元，为上年同期的91.1%；全年房屋施工面积1525.30万平方米，为上年同期的99.0%，竣工面积255.50万平方米，为上年同期的49.4%。

　　固定资产投资。全年固定资产投资同比增长14.3%。其中：房地产开发投资同比增长13.1%；生态环境和公共设施投资同比增长100%；民间投资同比增长24.2%。全年完成房地产销售面积22.4万平方米，同比增长4.4倍。

　　三、国内贸易和对外经济

　　国内贸易。全年实现社会消费品零售总额370.30亿元，同比增长9.4%。其中，限额以上批发零售业实现零售额144.14亿元，同比增长11.5%；限额以上住宿餐饮业实现零售额44.13亿元，同比增长18.9%。全区限额以上批零住餐业单位实现网络零售额22.6亿元，同比增长59.6%。

　　对外经济。全年实现货物出口总额91.39亿元，实现服务贸易出口总额77.00亿元。全年实际利用外资22700.00万美元，实际到位内资112.41亿元，分别完成目标任务的100.0%和104.1%。全年引进浙商回归项目78个，到位资金58.00亿元。

　　四、“1+6”产业

　　“1+6”产业。全年信息经济实现增加值40.50亿元，同比增长6.8%。文化创意产业实现增加值148.72亿元，同比增长10.1%。金融产业实现增加值181.93亿元，同比增长10.3%。旅游业实现总收入323亿元，税收16亿元，接待境内外游客6100万人次。健康产业实现增加值84.98亿元，同比增长6.5%。时尚（制造业）产业实现增加值0.30亿元，同比增长9.5%。高端装备（制造业）产业实现增加值9.19亿元，同比增长9.5%。

　　五、教育和科技

　　教育。全区年末拥有在职教职员工4465人。其中，专职教师3519人。全年区财政对教育事业的经费支出为8.03亿元，同比增长5.8%。至年末，全区共有中学12所（含九年一贯制5所），在校学生9037人；小学18所，在校学生21315人；特殊教育学校1所，在校学生207人；职高1所，在校学生551人；幼儿园30所（含民办、部门办），在园幼儿9868人。全区九年制义务教育入学率100%，学龄前儿童入园率100%。全年共招收中小学生3753人，完成毕业中小学生5839人。全年投入基本建设经费7622.61万元，校舍维修计划经费1000万元。新建交付使用行知海潮幼儿园、胜利小学新城校区及附属幼儿园、崇文世纪城实验小学，改建完成惠兴中学；完成金都天长小学、凤凰小学钱江校区、清泰实验学校中学部的厕所提升改造工程；完成培红幼儿园培红园区、杭州市教科所附属小学的多元化教室提升改造、胜利实验学校安全改造及品质提升工程、回族穆兴小学整体装修改造工程、徐家埠9号始版桥幼儿园过渡点工程。全年新增校（园）舍建筑面积37096平方米，整体改造、装修校舍36400平方米。

　　科技。上城区入选省首批浙江省可持续发展创新示范区，被认定为市级健康服务与大数据产业创新服务综合体。全年本级财政投入科技经费12813万元，比去年增长3.95%。其中，技术创新专项资金3885万元，增长5.20%。争取到省级及以上科技项目10个，获得省级及以上科技项目经费709万元。至年末，全区有省级以上高新技术企业105家，当年新增34家；市级高新技术企业123家，当年新增35家。

　　全年新增省级企业研究院2家，市级专利试点（示范）企业6家。获得省科技进步奖3项。新增市级以上高新技术研发中心10家，新增省级科技型中小企业55家。组织实施区级科技计划项目90项，推荐申报市级以上科技计划项目82项，获得各级各类项目立项73个、资助经费1377.48万元，引导企业投入科技研发经费超过5亿元。当年新增市级孵化科技企业孵化器（众创空间）1家，累计达15家，其中含国家级孵化器1家、国家级众创空间7家。区科技创业中心获2017年度国家级科技企业孵化器考评优秀，全年引进科技型企业29家。

　　六、劳动就业

　　劳动就业。全年城镇新增就业人员22510人；城镇失业人员实现再就业10550人，其中就业困难人员实现再就业6201人；全区高技能培训1172人，创业培训201人，进城务工人员培训513人。

　　七、社会福利

　　全区4236人享受居家养老政府购买服务，51家居家养老服务照料中心和21家老年食堂稳定运营，新增养老机构床位数53张。全年居家养老政府购买服务累计4.98万余人次、48.51万余小时，服务经费合计1173.85万余元。2018年底，共有持证困难家庭2003户、2818人，全年共救助35749户次、62780人次，发放各类救助金总金额3659.88万余元。

　　八、文化、体育和卫生

　　文化。区图书馆完成选址，最新“基层公共文化服务评估指标”（2017年）位列全省第31位。区文化馆推出文化走亲14场，组织文艺演出600余场，举办公共文化培训77项、225期，受益群众36000人次。深化“书香上城”工程。举办“书香上城”全民阅读节启动仪式暨诗歌音乐会等各类全民阅读活动2000余场，受益群众30万人次。推出“清风润心”廉政文化晚会、2018南宋文化节等特色品牌，完善五级非遗名录体系，杭州铜雕技艺等三项传统工艺列入第一批国家传统工艺振兴目录，新增国家级非遗代表性传承人1人，省级非遗代表性传承人5人，收录浙派古琴艺术、杭州小热昏等省级以上非遗保护名录19项，位居杭州市主城区第一。

　　体育。区体育中心建设稳步推进，辖区中小学校体育设施免费开放。成功举办上城区第九届运动会系列赛事，全区35个体育社团开展各类健身活动160余次，参加的群众达5万多人。34所中小学校安全有序的对市民免费开放，南落马营体育文化公园、定安路体育中心低收费或免费向社会开放。完成国民体质监测1754个样本量，幼儿合格率93.3%，成人合格率96.5%，均超出“健康浙江”合格率指标。送体育培训进社区、企事业单位、学校共计50余次，惠及2万余人。

　　卫生。2018年末，全区拥有各类医疗卫生机构211（含省市医疗机构、不含停业医疗机构、不含筹建机构）个，其中医院23个，社区卫生服务中心（站）43个，门诊部58个，诊所、卫生所及医务室79个。拥有床位12977张，其中医院床位12665张。有各类专业卫生技术人员21974人，其中执业（助理）医师8228人，注册护士10286人。

　　九、城市建设

　　民生工程。全年新开工新旧厂区改造项目1个、旧住宅区改造项目7个、城中村改造项目3个；已启动11处历保建筑修缮。全面开展危房排查，共排查上报危房39处，总面积约1.78方。加强公共停车场（库）建设，完成新开工及续建公共停车场库10处，泊位1650个，其中竣工4处，泊位600个。

　　重点工程。重点工程新开工面积89万平方米，完成年度目标127%；竣工44.56万平方米，完成年度目标111%；拆迁住户2876户，完成年度目标的100%，拆迁企业（非住宅）107家，安置住户1700户。加快建设常青村地块安置房、省妇保医院南侧社会停车场、工联大厦二期等重点项目；木场巷地块安置房、永明新村地块安置房、近江国际总部项目、西湖天地二期等开工建设；中华饭店地块公建、行知幼儿园、惠兴中学等项目竣工交付。

　　城市管理。全力实施“五水共治”工程。实施雨污分流项目211个，开展雨污管线勘察480公里，整改市查雨污混接问题208个。完成准物业小区雨污水管网混接点治理1100个，处置浣纱渠周边污染源点86处。强力推进“三改一拆”项目。全年累计拆除各类违法建筑面积3.09万平方米，完成全年任务的236%。

　　切实做好垃圾分类“关键小事”。打造垃圾分类示范小区25个、智能分类小区30个，建立中型低价值可回收分选站6座、街道社区资源化集置点54处，提升改造破旧垃圾房57处，实现垃圾减量3.3万吨。有力规范户外广告管理。共拆除各类违法广告288处、15067余平方米。

　　十、环境保护和安全生产

　　生态绿化。城市生态环境不断改善。至年末，全区绿地面积574.05万平方米，人均17.65平方米；公园绿地面积为259.21万平方米，人均约7.97平方米。全区（建成区）绿地率31.72%，绿化覆盖率35.04%。

　　全年完成扩改建绿地64623平方米，其中新建绿地22623平方米，改造绿地42000平方米，完成屋顶绿化5243.19平方米。开展义务植树活动。全年共计开展了12.01万人次，包括直接种树3.15万人次、绿化宣传2.28万人次、绿化管养4.08万人次等。应急抢险大树修枝73棵。

　　环境保护。工业废水排放达标率100%，工业固体废弃物处置利用率100%。全年建设项目审批2家，建设项目验收竣工2家，建筑施工申报13家，核准夜间作业证明593份，排污申报379家。积极探索油烟在线监控监测管理新模式，监控单位71家85个点位，监测单位22家42个点位。完成6个街道空气质量自动监测站点5个河道水质自动监测站站房建设。

　　安全生产。2018年，全区发生各类生产安全事故1起，死亡1人。其中，工矿商贸领域事故0起，死亡0人；道路运输发生事故1起，死亡1人，各项亡人指标均控制在市下达的范围内，安全生产总体形势持续稳定。

　　十一、人口和计划生育

　　年末全区户籍人口318678人，比上年末净减1753人，其中男性158240人，女性160438人。从年龄结构看，17岁以下、18-34岁、35-59岁和60岁以上分别占12%、20.2%、36.2%、31.6%，其中60岁以上占比较去年末提高1个百分点。全年出生人口2503人，出生率为7.85‰，比去年末下降2.07个千分点；死亡人口2713人，死亡率8.51‰，比去年下降14.53个千分点。人口自然增长率为-6.59‰，比去年末上升了6.4个千分点。

　　说明：

　　1、本公报数为初步核算数或12月份各专业快报数。

　　2、生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、资料来源：本公报中财政收支数据来自区财政局；对外经济数据来自区商务局；旅游产业、文化、体育数据来自区文化和广电旅游体育局；教育数据来自区教育局；科技数据来自区科学技术局；劳动就业数据来自区人力资源和社会保障局；社会福利数据来自区民政局；卫生数据来自区卫生健康局；民生工程、生态绿化数据来自区住房和城市建设局；重点工程数据来自区发展改革和经济信息化局；城市管理数据来自区城市管理局；环境保护数据来自市生态环境局上城分局；安全生产数据来自区应急管理局；人口和计划生育数据来自区公安分局。