求真务实，为区域教育“提质”

　　2019年3-5月，区人大常委会坚持五个“注重”，扎实开展区教育局工作评议。

　　一是注重方案设计，让工作评议有章可循。常委会成立由分管领导任组长，人大代表、专业人士为组员的区教育局工作评议小组。精心制定工作评议实施方案，确定工作评议指导思想、主要内容、方法步骤等，明确“时间表”和“路线图”，确保工作评议有条不紊。

　　二是注重宣传动员，让工作评议氛围浓厚。工作评议方案确定后，工作评议小组及时召开由区教育局班子成员、全体机关干部及教育系统所有校级干部参加的评议动员大会，强调工作评议的重要性和必要性，统一思想、凝聚力量，营造浓厚的工作评议氛围。

　　三是注重意见征集，让工作评议实事求是。分层谈心谈话，逐个和教育局班子成员、局机关科室长及直属单位负责人进行谈话，了解工作情况、思想动态等；广泛走访调研，分小组深入中小学幼儿园近20所；密集召开由区直相关部门单位负责人、社区代表、教师代表等参加的座谈会6次；走访区政府和市教育局有关领导，了解对区教育局的工作评价，累计搜集意见建议60余条。

　　四是注重工作结合，让工作评议效果倍增。把工作评议和省市区三级人大联动开展的《浙江省学前教育条例》执法检查、“护校安园”民生实事工程监督结合起来。精选调研对象，把省学前教育条例的有关指标和学校出入口主要道路的食品、交通、文化、治安等方面安全指标作为调研重点；把搜集到的问题及意见建议，梳理后一并报送省市人大。

　　五是注重深度评议，让工作评议重点突出。在调研走访基础上，形成工作评议调查报告，经主任会议讨论修改；常委会会议充分肯定成绩，不避矛盾问题；再次召开主任会议，讨论工作评议意见后，形成“抓好干部教师队伍建设、解决部分地区入学紧张问题、稳步推进民办教育改革”等中肯求实的评议意见，交区政府及教育局研究整改。区教育局深入研究、积极整改，在干部教师队伍建设、教育布点规划、招生入学、民办学校改革、培训机构治理等方面采取切实可行举措，相关工作均有改进和提升。

　　积极建言，为数字卫监“提能”

　　2019年4月，区人大常委会视察我区智慧卫生监督工作，现场观摩数字卫监平台建设和应用情况，听取推进数字卫生监督工作情况汇报。就如何推广和完善数字卫生监督工作，提出三个“进一步”建议：进一步加大投入力度。结合城市大脑专班工作，投入专项资金，把数字卫监平台做精做优，打造成上城的精品特色。进一步提高监管精度。充分利用“大数据”“云计算”“物联网”等前沿技术，加强信息整合，突破瓶颈制约，进一步提高监管的即时性和精准度。加强对监管对象的培训、指导和服务，把数字监管和监管对象自查、线上监管和线下监管相结合，提高监管实效。进一步拓宽监管广度。在现有试点的基础上，拓宽监管覆盖面，特别是湖滨商圈等窗口区域，要增加监管内容；学校直饮水系统、医疗垃圾处理、宾馆酒店卫生状况等公众关注度高的领域，力求实现全覆盖。

　　持续促推，为非遗保护“提速”

　　本届以来，区人大常委会紧盯我区没有集中固定的非遗展示中心这一难题，每年安排公共文化及非遗传承保护监督工作，督促解决重难点问题。2019年9月，区非遗展示中心项目终于成功落地河坊街打铜巷。

　　充分调研、精准建言。常委会分管领导牵头，组织多次不同层面的调研座谈会。定区域调研，分别前往清波、小营、南星等文化遗存比较丰富集中的街道调研座谈，了解困难问题，听取意见建议。定人员座谈，多次召开由非遗传承人、非遗企业负责人、有关专家参加的座谈会，广泛征求意见建议。定部门研究，促成区政府及文化、财政、南宋皇城小镇、上投、街道等相关部门单位开会研究，重点解决区非遗展示中心的选址建设难题。

　　抓住契机、响鼓重槌。2018年，常委会抓住全省公共文化新一轮考核契机，紧扣上城薄弱环节，提出“三快”建议，加快在建文化设施建设进度，通过盘活存量、调整置换、共建共享等方式，尽快解决街道社区文化设施不足问题，尽快确定区非遗展示中心选址。区政府认真整改落实，在该次全省公共文化考评中，我区在全省排名提升了30多个位次。

　　学习交流、借鉴经验。常委会会议组织会前学法，邀请省文化厅领导讲授《浙江省公共文化服务保障条例》。常委会分管领导带队到全省非遗保护工作先进城区考察学习，重点学习借鉴非遗展示中心的建设运行情况，为我区非遗传承保护工作提供参考。

　　精准指导，为文旅融合“提效”

　　区人大常委会高度关注新组建部门机构改革后的工作开展情况，通过多方式摸清问题、精准指导，促进新部门顺利开展工作。2019年10月，召开主任会议，指出街道基层文化力量削弱、文旅融合思路有待明确等不足，提出有针对性的指导建议：

　　尽快磨合，增强规范意识。要完善制度机制，抓牢政治纪律、工作纪律、廉政纪律，防止岗位廉政风险；要重视文化人才队伍建设，加强柔性流动，充实街道基层文化队伍；要牵住打造“文化传承标杆区”的“牛鼻子”，有计划、有重点、有步骤地落实《上城区文化兴盛发展三年行动计划》，走出富有上城特色的文旅体融合新路。

　　做好整合，增强资源意识。要做好资源整合“大文章”，加快完善公共文化服务设施建设，突出公益性，规划运营好区级文体设施；承接利用好西湖景区的溢出效应，精心打造河坊街、五柳巷、小营红巷、湖滨步行街等特色景点，大力发展红色游、休闲游、深度游，提升经济效益、文化效益、社会效益。

　　精专结合，增强品牌意识。要充分挖掘利用上城是南宋文化主要承载地、传统文化资源众多的区位优势和文化优势，打响上城文化“大品牌”，抓好精品创作，扩大南宋文化节、中国民间艺人节等文化品牌的影响力；加大非遗传承保护利用的投入力度，出台优惠政策，支持更多的非遗传承人和非遗企业做精做优。

　　注重融合，增强服务意识。要加大统筹力度，在挖掘文化底蕴、做优基础设施基础上，引导市场主体在创新发展上下功夫，让信息流、客流、资金流充分融合。进一步提升公共文化服务保障供给效能，丰富群众文化生活，实现公共文化服务均等化、数字化、便利化，让老百姓拥有更多的文化获得感。